关于印发《市房屋置业担保公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

关于印发《市房屋置业担保公司深入开展
党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

公司各部门、科室：
       现将《市房屋置业担保公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际工作，认真贯彻执行。
       特此通知。

二O一四年二月十四日

 

市房屋置业担保公司深入开展
党的群众路线教育实践活动实施方案

       深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。按照局系统统一部署和要求，结合我公司实际，特制定本实施方案。
一、活动指导思想和总体目标
     深入开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发[2013]4号）和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实《市房地产管理局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》。党的群众路线教育实践活动全过程，要始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，以公司领导班子为重点，把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点，突出作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高服务群众、服务企业的能力，为实现公司经济发展提供坚强保证。
      公司教育实践活动的主要目标任务是教育引导党员干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决“四风”等突出问题、保持清廉本色，实现公司党员干部思想认识进一步深化，工作作风进一步转变，职工工作能力进一步提高，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，企业经营管理进一步规范，经济效益进一步提高的目标。
二、重点任务
教育实践活动主要任务是，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。
（一）落实为民务实要求。坚持以人为本、从群众中来、到群众中去。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实落实并执行房地产政策及住房公积金贷款涉及民生政策，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众的真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，提高群众满意度。
（二）树立清廉形象。不断增强公司各级领导班子和领导干部、广大党员拒腐防变的自觉性，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。坚持一切从公司发展的实际出发，一心一意谋发展。公司领导班子成员带头约束自己的行为，提高反腐倡廉和拒腐防变觉悟，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到清正、清廉、清明，确保公司上下风清气正、团结和谐、蓬勃向上。
（三）加强服务型窗口建设。以加强服务型窗口建设为抓手，组织带领广大党员为群众提供更多更好的服务。深入一线，蹲点工作，努力为公司建设解决实际问题。公积金贷款前台要推行“无障碍”服务、“一站式”服务、“一次性告知制”、“零距离”服务。进一步改进大厅硬件配备，优化大厅布局，方便群众到大厅办事。
三、方法步骤
     公司教育实践活动 “学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节。在开展教育实践活动前，要做好思想、组织和工作准备，成立领导小组和工作机构，制定教育实践活动实施方案，进行动员部署。集中教育结束后，要继续巩固扩大活动成果。
    （一）学习教育、听取意见
     重点是抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部职工的意见。
     一要做好组织动员。成立公司党的群众路线教育实践活动领导小组和工作机构,研究制订《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。召开公司教育实践活动动员会,对活动进行安排部署,对广大党员群众进行广泛地宣传发动,做好公司领导班子和个人作风建设情况民主测评。
二要抓好学习教育。采用上党课、集中研讨等多种形式，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习中央有关文件和习近平等中央领导一系列重要讲话精神，学习中央八项规定，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。
三要广泛听取群众意见。组织党员、干部，重点是公司领导班子和公司各部门负责人广泛开展密切联系群众、改进工作作风意见征集活动。领导干部主动深入基层、深入部门、深入职工，调查研究，征求意见，并接受职工群众和部门员工的咨询和监督。通过设置意见箱、开通热线电话和电子邮件等形式为职工群众提供更加便利、迅速的意见表达渠道，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
（二）查摆问题、开展批评
重点围绕为民务实清廉要求，通过多种渠道，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
      一是要找准存在的突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风方面的问题。要采取“四对照四检查”的方式方法，找准“四风”问题具体表现。即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省市有关规定精神，对照群众反映的意见建议，对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，对照正反两方面的典型，查找“四风”方面存在的突出问题，查找发生在群众身边的不正之风问题，查找直接联系和服务群众能力等方面问题。
      二是要开好专题民主生活会。在学习教育、听取意见的基础上，结合年度民主生活会，公司党支部要召开一次高质量的专题民主生活会。领导班子要结合日常工作，查找个人和班子在党性党风党纪方面存在的突出问题。生活会前，公司领导班子成员要广泛听取干部职工和基层单位的意见。班子主要负责同志要带头查摆问题，开展严肃认真的批评与自我批评，班子成员之间也要进行诚恳、善意的相互批评。
    三是要撰写对照检查材料。民主生活会后，各单位要在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。针对评议中发现的问题，党员领导干部要根据评议意见，认真修改好自己的对照检查材料。
     （三）整改落实、建章立制
      重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。对一些突出问题要进行集中治理，注重从体制上、制度上解决问题，并让党的群众路线成为党员、干部的自觉行为得以长期坚持。
      一要强化正风肃纪。要紧扣为民务实清廉的要求，坚决反对形式主义和官僚主义。要加强对调研、各种会议的召开、文件简报和年终各类检查评比的规范化管理，取消一些没有实质内容和实际作用的会议、活动和文件，切忌走过场、搞形式主义，减少一切不必要的检查评比；认真履行职责，优化管理程序，提高工作效率，杜绝工作中的拖沓、应付、推诿扯皮等现象，形成一种崇尚实干的好风气；坚决反对享乐主义和奢靡之风，加强公司公务接待等工作的管理，严格控制业务招待费用。
     二要提高群众工作能力。要注意深入基层，克服走马观花、蜻蜓点水的作风，提高调查研究、掌握实际情况的能力；要注重倾听民意，克服情况不明、个人独断专行的作风，提高科学决策、民主决策的能力；要克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众的能力；要注重倾听群众心声、回应群众呼声，从思想、工作、生活上关心职工，为职工创造良好的工作生活和发展环境；要让职工充分享受到企业发展的成果，建立困难职工帮扶机制，积极为职工解难事做实事办好事。
      三要制定整改落实方案。公司党支部要按照要求，针对职工群众提出的意见，制订整改落实方案，提出解决突出问题、改进工作作风的思路与对策。整改落实方案要把查找出来的主要问题全部涵盖，整改措施要目标化、具体化、责任化，要明确整改落实的目标、措施、时限要求、责任部门和分管领导。
       四、具体工作要求
     （一）加强组织领导。公司教育实践活动要在公司党支部教育实践活动领导小组的领导下进行,保证各个阶段工作扎实推进、不走过场。
       （二）坚持“五个贯穿始终”。一是把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求贯穿始终；二是把反对“四风”贯穿始终；三是把整风精神贯穿始终；四是把领导带头贯穿始终；五是把制度建设贯穿始终。
      （三）做好宣传引导工作。要坚持正面宣传为主的方针，运用公司现有媒介，对开展得好的活动进行宣传报道；要及时反映各单位开展教育实践活动好的经验、好的方法，对外报道公司在活动中取得的成绩。
     （四）做好实践教育活动的总结。要按照局系统教育实践活动办公室的工作安排，完成好各个阶段工作，及时上报所需材料。特别是要对公司的活动成果进行收集整理和提炼归纳。
     （五）结合自身工作开展活动。公司要把组织开展教育实践活动与公司各项重点工作结合起来，把党员干部在教育实践活动中激发的工作热情转化为立足岗位、提升业绩的实际行动。
（六）加强舆论监督。 坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。